白银市顺利完成2019年度机构编制统计工作

根据省委机构编制委员会办公室《关于做好2019年度机构编制统计年报工作的通知》（甘编办发〔2019〕60号）要求，白银市委机构编制委员会办公室高度重视，严格机构编制管理，强化部门协调联动，严肃各项工作纪律，认真落实新要求，快速适应新模式，真实、准确、完整的统计数据，顺利完成了2019年度机构编制统计工作。

一、严格执行制度，夯实统计基础。

一是严格执行《白银市机构编制管理协调配合机制实施办法》《白银市市直机关事业单位工作人员调配工作规定》和《关于严格规范市直机关单位补充人员编制管理的通知》等制度，严格机构编制管理权限和程序，严格机构设置和编制管理，为统计数据严肃性和权威性打好基础。

二是不折不扣落实机构编制实名制数据月报和统计数据季报制度。认真研究实名制系统各类指标，严格按照指标解释填报数据，加强实名制系统的日常维护，切实做好系统数据动态管理，严格执行机构编制实名制数据月报统计数据季报制度。把机构编制实名制管理与科级领导职数审批、编制使用核准单办理、事业单位用人计划审批等机构编制日常管理工作结合起来，严格按照文件要求，明确报送的内容、方式等，优化报送流程，确保各类机构、编制和领导职数调整文件下发后10日内完成实名制系统台账更新，实有人员信息变更在30日内完成。明确县区、市直机关事业单位月报审核工作于每月25日前结束，季报统计资料于每季度最后一个工作日完成。对上报数据逐级审核，分级负责，进一步完善了市县联动配合和业务科室协同配合的工作机制。

二、措施到位，及时准确反映机构改革成果。

自本次机构改革开始后，市委编办提前谋划，紧跟机构改革节奏，迅捷有力推进机构编制实名制系统数据大调整，确保实名制数据准确反映机构改革成果。

一是确立目标，保证工作进度。本轮机构改革后，机构编制情况发生较大变动，实名制系统需要调整的事项较多，首要目标是及时更新到位，全面如实反映改革结果。市县认真梳理关于实名制系统信息维护的新要求，以充分发挥实名制基础性作用为出发点，按照“客观及时，全面准确”的维护原则，积极思考、提前谋划，将改革中需要维护的数据信息逐项划分归类，充分预判可能出现的困难矛盾，及时沟通汇报，拟定数据调整进度，分步骤、按节点推进工作。

二是更新有序，规范调整数据。按照先传文件再建机构录台账最后转隶人员的顺序更新实名制数据。严格对照机构改革各类批复文件，扫描上传文件，按照机构设置表，更新涉改部门的机构名称、基本情况、内设机构等信息。转隶人员信息严格按照批复文件划转，做到规范准确及时。每个数字的变化都有迹可循，实现全程留痕、全程可溯。

三是统筹协调，强化协作配合。一方面统筹协调办内力量，明确各业务科室职责分工，形成工作合力，结合工资审批督促转隶人员转移各类关系，确保实名制系统真实准确反映各部门机构编制人员现状。另一方面强化与组织、人社、财政等相关部门的协调配合，信息共享、问题协商，以机构编制实名制系统数据为支撑，形成机构编制部门严格核定编制领导职数、组织人社部门按编制配备人员、财政部门按编制和人员信息数据核拨经费的约束机制，共同推动实现编制数、实有人员数、财政供养数相对应的实名制管理目标。

四是自查自纠，提升数据权威。结合实名制数据月报和统计数据季报工作，市县两级及时开展实名制系统信息自查自纠，确保机构编制实名制数据的真实性、准确性和完整性。一方面检查机构设置、机构规格、编制类型、编制数、领导职数等情况是否与批复文件一致，已批复的机构是否建立台账、上传文件是否规范完整等；另一方面检查实名制数据更新是否及时，上报数据是否和核定的各类数据一致。对发现的问题及时整改，分析报表数据，特别是对涉改部门和重点领域的领导职数核定和配备情况、超空编情况、人员构成以及年度自然减员等情况进行综合分析，以“数据服务业务”理念为目标，为干部人事调整、公务员招录审核、事业单位招考等系列工作提供实时、准确的数据信息，进一步推动机构编制实名制数据向管理措施转化、向改革政策转化，充分发挥机构编制实名制数据的权威支撑作用，提升统计数据的可用性。

三、严肃工作纪律，确保统计质量。

严格执行机构编制实名制管理制度，各单位根据机构编制相关文件，对各单位的机构名称、机构规格、经费形式、人员编制、领导职数、实有人员等各类信息进行仔细核对，并更新机构编制实名制管理系统数据。坚决杜绝伪造、篡改、虚报、瞒报或者拒报机构编制统计资料，严格把握好统计的范围和口径，做到不重不漏，确保统计数据的质量。