关于做好2018年机构编制统计工作的通知

根据2018年度全省机构编制统计年报培训会议精神和《关于做好2018年度机构编制统计工作的通知》（甘编办发〔2018〕1号）要求，现就做好我市2018年度机构编制统计工作有关事项通知如下：

一、高度重视，切实做好新形势下的统计工作

机构编制统计是机构编制管理的一项重要基础性工作，也是机构编制管理的主要手段之一。全面、客观、准确的统计数据是各级党委、政府和编委领导研究和决策机构编制事项，实施机构编制管理的主要依据和基本要素。当前，深化党和国家机构改革正在向纵深推进，市县两级的机构改革也全面展开，这对2018年的机构编制统计年报的准确性、及时性提出了更高要求。今年，我市机构编制统计继续实行“基本统计”+“专项调查”的模式，县区编办和市直机关事业单位要高度重视机构编制统计工作，切实维护机构编制管理法律法规政策的严肃性和权威性，进一步规范基本统计，严格按照专项调查的口径和范围填报相关数据。要切实做好统计年报与机构改革工作的衔接，提高认识，加强领导，统筹安排，提供必要的人力、物力保障，确保统计工作顺利完成。

二、认真负责，确保数据的准确性和及时性

各县区编办、市直各部门主要负责同志要对统计数据负总责。要本着认真负责的态度，严格按照要求和相关填报说明，真实、准确、及时地填写各项指标数据。严禁伪造、虚报、瞒报、拒报机构编制统计、实名制信息和数据，或者实施其他违反机构编制管理规定的行为。对违反规定，造成不良后果的，要依照《中华人民共和国统计法》、《机构编制违纪行为适用<中国共产党纪律处分条例>若干问题的解释》、《行政机关机构编制违法违纪行为政纪处分暂行规定》和《机构编制统计工作规定（试行）》等法规文件，向相关部门建议追究有关单位和人员的责任。

三、提高效率，严格按照时限要求报送数据

各县区编办和市直机关事业单位要严格按照时限要求，在规定时间内完成上报工作。2018年度机构编制统计年报将继续以机构编制实名制系统数据库为基础数据源进行汇总上报。具体安排如下：

（一）市直机关事业单位

市直机关事业单位年报审核工作于2018年12月17日前结束，2018年12月18日至12月31日冻结实名制数据库。具体按以下程序报送：

1.更新完善机构编制实名制系统信息。市直机关事业单位按照《2018年度甘肃省机构编制统计年报填报说明》，进一步完善单位信息及实有人员信息，准确填写编外聘用人员数、年度接收军转干部人数和借调人员数。

各机关单位于12月17日前在OA网登录（未接通OA网的单位在主管部门登录）机构编制实名制系统（网址：http：//29.22.84.16），核对完善单位概况（基本情况）、编制情况、在职人数、领导职数、实有人员信息等（详见填报说明），变更实有人员信息的，均需提供依据文件（如：任免文件、编制使用通知单、干部介绍信、工资介绍信、考录文件等）。

2.纸质版资料审核。将《关于报送2018年度机构编制统计数据的承诺书》、《关于报送2018年度机构编制统计年报的函》、《行政事业单位基本信息统计表》、2006年以来接收军转干部花名册（已调出本单位的写明去向），于2018年12月17日前报送至市编办行政机构编制管理科（统办3号楼10楼1008室）、事业机构编制管理科（统办3号楼9楼908室）审核，审核通过后报市编办电子政务中心（统办3号楼1楼服务大厅）。承诺书、确认函和表格均需签字并加盖公章，凡是未签字盖章的函和表市编办不予接收。政法机关需加报《政法机关工勤人员和其他党政群机关占用政法专项编制情况表》（式样见附件8）和本年度人员增减变化表。市第一人民医院等其它未在编办审批工资的单位需加报本年度人员增减变化表并提供相关依据（任职、考录、退休等文件、编制使用通知单、干部介绍信、工资介绍信等）。附件可登录白银市机构编制网通知公告栏下载，网址：白银市编办.政务.cn或http://baiyin.gsjgbz.gov.cn。

3.报送时间安排。12月3日至12月5日：党委、人大、政协、群团、民主党派系统部门报送；12月6日至12月7日：政法系统、政府直属事业单位报送；12月10日至12月14日：政府部门及所属事业单位报送。

（二）县区编办

1.报送程序。（1）更新实名制系统数据。各县区编办于2018年12月17日之前完成实名制系统中机构编制台账和实有人员信息的更新工作。（2）审核实名制系统数据。2018年12月17日，市编办电子政务中心对各县区机构编制实名制系统数据进行预审核。（3）报送纸质材料。机构编制统计年报所有纸质材料需加盖县区编办公章，于2018年12月17日至12月18日报市编办县区机构编制管理科（统办3号楼10楼1002室）进行台账审核，市编办电子政务中心对实名制系统数据和纸质报表进行交叉审核汇总。

2.相关要求

各县区编办要按照《2018年度甘肃省机构编制统计年报填报说明》，进一步完善实名制系统中单位基本信息和实有人员信息，准确填写机关事业单位统一社会信用代码、编外聘用人员数、年度接收军转干部人数、借调人员数信息。完善实名制系统中事业单位部门领导职数和在职领导人数。准确填写政法机关工勤人员和其他党政群机关占用政法专项编制数，在人员信息中正确选择人员分类和编制类型。手工填写报表内容要与系统数据一致。上报内容包括：（1）统计分析报告。（2）系统报表。表5-1《县以上机关机构数统计表》；表14.1《各级各系统行政编制和实有在职人数统计表》；表14.2《各级各系统工勤编制和实有在职人数统计表》；表14.3《各级各系统军转编制和实有在职人数统计表》；表17《各类事业单位机构、编制、实有人数及其经费形式统计表》；表17.1《各类事业单位机构、编制、实有人数及其经费形式统计表》（机构数含教学点）；表20.1《所属县级以上事业单位机构、编制、实有人数及其经费形式简表》；表20.2《所属街道、乡、镇事业单位机构、编制、实有人数及其经费形式简表》；表20.3《所属县级以上各行政机构使用事业编制、实有人数及其经费形式简表》；表21《各地行政机构和事业单位编外人数专项调查表》；表22《各地事业单位领导职数和在职人数专项调查表》。（3）手工报表。《行政编制及在职人数简要情况统计表》；《事业编制及在职人数简要情况统计表》；《未纳入编制管理的引导高校毕业生到农村基层服务和就业项目人员统计表》；《机关工勤人员分系统编制和在职人数调查表》；《政法机关工勤人员和其他党政群机关占用政法专项编制情况统计表》；《县区行政（事业）单位基本信息统计表》（式样见附表1、2、3、4、5、6、7、9）。手工报表数据必须与实名制系统报表数据保持一致。

联 系 人：李瑞雪

联系电话：5993291（传真）、15109439116

附件：1.2018年度白银市机构编制统计年报填报说明

          2.关于报送2018年度机构编制统计数据的承诺书

（市直单位格式）

          3.关于报送2018年度机构编制统计数据的承诺书

（县区编办格式）

          4.《关于报送2018年度机构编制统计年报的函》

（机关单位式样）（市直部门填）

          5.《关于报送2018年度机构编制统计年报的函》

（事业单位式样）（市直部门填）

白银市机构编制委员会办公室

2018年11月26日