景泰县编办扎实推进承担行政职能事业单位梳理工作

为进一步理顺行政机关与事业单位的职责关系，明晰事业单位功能定位，按照省、市工作要求，我县及时安排部署，强化督促指导，全面开展承担行政职能事业单位清理工作，认真梳理行政职能，推进承担行政职能事业单位改革顺利进行。

一是及时安排部署，准确把握政策依据。清理工作启动后，县编办及时安排部署，召开专题会议，认真学习了承担行政职能事业单位清理工作的相关政策精神，深刻领会和把握清理工作的目标、范围、步骤和时间安排，研究制定做好全县清理工作的措施。    

 二是明确时限要求，持续加强工作指导。我办在认真研究相关政策的基础上，制定印发了《关于全面清理承担行政职能事业单位的通知》，明确了清理范围、认定依据、清理时限和工作要求等。通过电话督促、QQ群指导、上门协调沟通等多种方式，跟踪指导各部门（单位）做好清理工作。

三是认真核对梳理，科学划转行政职能。在职能梳理过程中，我办实行“三上二下”工作流程，一上，就是对全部事业单位，按照要求梳理本单位职责，主管部门进行合法性、合理性、必要性审查，并上报行政职责清单。一下，县编办具体负责人员与审改办业务人员严格对照权责清单，对各部门上报的行政职能逐项进行梳理，排除主管部门自行委托下属事业单位承担和依据不够充分的行政职能，并将审核意见反馈给部门。二上，就是各部门根据一下反馈的意见建议，进一步清理不属于行政职责的日常业务，并上报结果。二下，就是县编办与市编办、其它县区兄弟单位进行沟通确认，并会同法制办对二上材料进行审核，将审核意见反馈给部门。三上，就是各部门结合二下意见对行政职能作进一步研究，并以书面形式上报。

经过对全县191家事业单位上报的1321项行政职能和586项其他公益服务清理，初步认定承担行政职能的事业单位53家（含执法机构12家），其中41家承担行政职能的事业单位共清理行政职能459项，12家执法机构共清理行政职能504项。县编办将结合全县实际，初步研究拟定行政职能取消、下放、保留、回归机关等意见。为下一步顺利推进承担行政职能事业单位改革打下了坚实的基础。

（供稿人：陈鸿山）