白银区四项举措做好控编减编工作

2017年，白银区认真落实“两个只减不增”部署要求，严格执行“一支笔”审批制度，切实加强机构编制管理，严格控制机构总量，盘活现有编制资源，优化编制配置，确保在机构编制和财政供养人员只减不增的同时，合理满足单位用人需求，为服务全区经济社会发展提供有力的体制机制保障。

    一是提高思想认识，强化制度建设。全区控编减编工作在区委、区政府的统一领导下，由区编委负总责组织实施。建立了机构编制部门牵头，各相关部门协调配合的工作运行机制。先后印发了《白银区控编减编工作方案》、《关于进一步严格控制机构编制总量加强机构编制管理的意见》、《关于做好全区机关事业单位补充工作人员编制使用审批工作的通知》、《白银区进一步规范借调工作人员管理意见（试行）》等控制机构编制和财政供养人员的制度文件，在制度上做实做细。

二是控制编制总量，腾出编制余量。今年以来，通过组织调整、调动、自然减员等方式消化超编人员8名，通过提拔、转任、免职等方式消化超职数配备领导干部4名。结合理顺市区两级城市管理体制改革，收回职责任务弱化或长期空编运行单位编制9名。新设立事业单位，坚持“撤一建一、撤二减一”，共撤销职能弱化、职能不能适应当前工作需要等各类事业机构4家。

三是动态调整平衡，盘活编制存量。坚持机构编制向重点领域改革倾斜，保障经济社会发展和民生事项所需编制。按照省、市要求，在区纪委设立了纪检监察干部监督室，在不增加编制和职数的情况下，从两个政府工作部门划转纪检监察员编制解决用编需要。立足白银区中心城区实际，认真贯彻落实市、区创建全国文明城市和理顺市区两级城市管理体制改革精神，保障创城工作和市上下放的职能接得住管得好，从部分单位为创建办和住建部门调解解决行政编制和事业编制，加强创城、市政房屋建设、建筑工程管理和棚户区改造工作的人员工作力量。

四是强化统计工作，紧盯工作任务。依托机构编制实名制信息系统，将统计工作与日常进销编管理有效结合，盯紧控编减编工作任务。注重抓好基本数据采集，要求部门新进人员填写《行政事业人员基本信息采集表》，及时录入机构编制实名制信息系统，做到机构编制、人员信息适时更新、月月审核，及时掌握机构编制变化情况，实现对编制、人员全方位掌握，强化机构编制实名制的日常跟踪管理，为控编减编工作提供准确的数据来源。