中共白银市委机构编制委员会办公室

关于九届市委第五轮巡察整改情况的通报

一、履行巡察整改主体责任情况

对市委第二巡察组反馈的意见和指出的问题，市委编办高度重视，制定整改方案，建立整改台账，坚决杜绝责任不清、任务不明、整改不力的情况发生，确保整改落实到位。

一是提高站位，强化整改工作的政治担当。9月12日第二巡察组反馈意见后，市委编办立即召开专题会议，研究部署整改落实工作，成立以办主任为组长、班子成员为副组长、各科室（中心）负责人为成员的整改落实工作领导小组，坚持把做好巡察反馈问题整改作为当前及今后一项重点工作来抓，分解细化任务，明确时间节点、责任领导、责任科室（中心），扎实做好反馈意见的整改落实工作。

二是压实责任，细化整改工作的任务措施。巡察意见反馈后，我办迅速研究制定印发《中共白银市委机构编制委员会办公室关于市委第二巡察组反馈意见的整改落实方案》和《市委第二巡察组反馈意见整改落实工作台账》，办主要负责人切实履行巡察整改工作第一责任人职责，整改期间先后主持召开3次室务会、4次支委会专题研究部署整改工作。班子成员迅速组织分管科室学习传达贯彻整改工作要求。各科室迅速行动，将反馈的18项问题，逐条梳理细化，详细制定48条整改措施，明确整改步骤、整改措施和完成时限等，形成整改清单，严防“会议整改”“文件整改”，切实做到整改工作领导责任到位、任务分解到位、安排部署到位、工作机制到位。

三是完善机制，扎实推动整改工作落实。班子成员率先垂范，紧密联系工作实际，深刻反思、深挖病根，严肃认真开展对照检查和相互批评。整改领导小组对照反馈问题，严格落实党员学习资料“定期双检查”等制度，制定完善网上信息发布、网络使用管理等制度。各责任科室严格按照《整改方案》《整改台账》确定的时间节点，采取动态管理、台账推进、对账销号的办法严格落实整改。对整改到位的问题，完成一项销号一项;对没有整改到位的问题，责成限时办结，确保件件有着落、事事有回音。截至目前，反馈的18个问题已全部完成整改。

四是举一反三，巩固提升整改工作成效。围绕机构编制各项工作开展情况，紧盯机构编制和机关管理工作中的风险领域、关键环节，对照巡察反馈问题类型，举一反三，定期对各项工作进行自查自纠、查漏补缺，将问题遏制在萌芽状态。同时，要求各科室、中心在做好问题整改的同时，对整改措施的落实情况进行全面盘点、逐一检查，对需要适时调整的及时调整优化，对长期坚持的力度不松、劲头不减、要求不降，持续巩固深化整改工作成果。

二、巡察反馈重点问题整改落实情况

（一）聚焦党中央决策部署在基层落实情况方面

1.针对“‘第一议题’制度执行不严格”的问题。一是坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，习近平总书记关于机构编制工作重要论述武装头脑、指导实践，严格落实“第一议题”制度，安排专人审核理论学习中心组、“三会一课”等学习内容。二是对理论学习中心组、党支部学习计划进行自查，对学习计划进行完善，及时将“第一议题”列为学习必学内容。2024年，我办召开的12次理论学习中心组学习、15次室务会议、12次支委会议、7次党员大会均严格落实“第一议题”制度。

2.针对“推动机构编制工作高质量发展有差距”的问题。一是把机构编制管理与服务中心大局紧密衔接起来，结合2024年党政机构改革等工作，整合、撤销职能弱化及不适应社会发展的部分事业单位，进一步优化机构编制资源配置，5名以下编制事业单位减少14家。二是严格规范事业单位管理，对名称与实际承担职能不符、名称中含有“办、处、局”等字样的部分事业单位进行规范，撤销名称不规范单位2家，对4家单位进行了更名。

3.针对“落实意识形态工作责任制不到位”的问题。一是严格落实意识形态工作责任制，2024年召开意识形态工作专题会议2次，班子成员按照“一岗双责”要求，带头抓意识形态工作。把意识形态工作作为定期谈心谈话、听取思想汇报的重要内容，“一把手”和班子成员、班子成员和分管科室负责人之间开展落实意识形态工作谈心谈话。二是认真学习意识形态工作相关办法要求，组织召开市委巡察整改专题民主生活会，领导班子和班子成员将意识形态工作责任制落实情况作为对照检查的一项重要内容，进行认真剖析和对照检查。三是全面加强阵地管理，注销“白银编办”抖音号和“白银机构编制”微信公众号，并及时向市委网信办报备。加大机构编制报送信息审核力度，从严执行报送和刊发信息分管领导、责任科室、业务人员“三审三校”制度，加强对白银机构编制网的日常管理，及时刊发工作动态、县区动态内容。

（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面

4.针对“工作作风不扎实”的问题。一是通过理论学习中心组会议、青年干部理论学习小组等，组织干部职工学习《习近平著作选读》第一卷、第二卷中关于工作作风的讲话、指示等，2024年第四季度共组织召开理论学习中心组学习3次、青年干部理论学习小组会2次，研讨交流3次，严格按照工作流程和办结时限办理机构编制事项，干部担当作为意识进一步提升。二是实施年轻干部交流轮岗制度，安排年轻干部到业务科室交流轮岗2批次，4名年轻干部通过交流轮岗，业务知识水平和综合素质能力得到显著提升。对各科室提交的工作总结、汇报材料等，严格实行科长初步审核，分管领导审核把关，综合科负责校对的三审三校制度，严格杜绝了文件材料内容高度雷同的现象。严格干部日常管理考核，按照干部季度考核要求，前三季度共考核评选“好”等次干部12人次，有效激励干部积极担当作为。

5.针对“党风廉政建设不到位”的问题。一是结合全市机构编制工作实际情况制定办机关《2024年度党风廉政建设工作要点》，对机构编制领域党风廉政建设工作重点任务进行安排部署，做到党风廉政建设和机构编制业务工作紧密结合。二是班子成员根据各自分管领域特点和实际情况，每半年向主要领导汇报党风廉政建设工作情况；各科室（中心）负责人根据工作落实情况向分管领导每半年汇报一次党风廉政建设工作情况。班子成员之间、班子成员与分管科室负责人之间、班子成员与党员干部之间、科室负责人与本科室人员之间开展谈心谈话。三是立足各科室岗位特点和业务工作实际，对廉政风险点进行梳理排查，共排查出科室岗位风险点34个、制定防控措施36项，个人岗位风险点103个，制定防控措施112项。

（三）聚焦基层党组织和党员队伍建设方面。

6.针对“党建工作存在短板”的问题。一是坚持把党的理论与学习机构编制业务知识相结合，对2024年《个人学习计划》进行自查，重新调整学习内容。同时以青年干部理论学习小组为抓手，开展为期1个月的机构编制业务知识集中学习及测试，营造了浓厚的学习氛围。二是按要求高质量完成了机关支部、妇女委员会、机关工会的换届选举工作，严格执行换届选举程序，规范整理留存换届选举资料。

7.针对“党内政治生活不规范”的问题。一是召开市委巡察整改专题民主生活会，班子成员严格按照专题民主生活会要求，撰写个人发言提纲，严格做到发言材料要素齐全、会议程序规范严谨、相互批评红脸出汗，达到了专题民主生活会找出问题、反思问题、解决问题的目标。会后班子成员根据查摆的问题和提出的批评意见，及时制定整改台账，做好问题整改。二是加强支部和党员之间的联系，党员定期向支部汇报思想和工作情况，严格落实“三必谈”要求，规范开展党内谈心谈话2次。三是制定2023年度组织生活会整改台账并按要求完成整改，高标准、严要求召开2024年度机关支部组织生活会，达到了红脸出汗、凝聚共识、推动工作的目的。

（四）聚焦巡察整改和成果运用方面。

8.针对“巡察反馈问题整改不到位”的问题。按照《全市机构编制系统2024年度重点课题调研计划》要求，及时完成了2024年调研课题，编印《中共白银市委编办2024年调研报告汇编》并进行分发，方便全办干部职工学习研究，激发了干部开展调研的主动性和积极性。

三、下一步工作打算

市委编办将持续压实整改主体责任，不断巩固和深化巡察整改成果，着力形成“长久立”的机制，以整改为契机推进全市机构编制各项工作再上新台阶。

一是提高政治站位，推进整改任务落实。始终把党的政治建设摆在首要位置，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神、习近平总书记关于机构编制工作重要论述，认真贯彻执行《中国共产党机构编制工作条例》等法规制度，始终做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。深刻认识巡察工作的重大意义，不断强化党性观念和党性意识，以高度的政治责任感和使命感做好巡察整改成果巩固工作，为推动机构编制工作创新发展提供坚强的政治保障。

二是落实主体责任，推进全面从严治党。坚决把纪律和规矩挺在前面，认真落实一把手“第一责任人”职责、其他班子成员“一岗双责”责任，扎实做好党风廉政建设日常工作。坚决落实中央八项规定及其实施细则精神，把严明纪律摆在更加突出的位置，进一步强化担当意识，坚持不懈改作风，对已确定的重大决策、重要工作、重点改革，分管领导及业务科室做到事事紧抓、层层落实，力促作风建设常态化长效化，真正将全面从严治党的各项决策部署落到实处。

三是强化问题意识，持续抓好问题整改。进一步增强巡察整改落实的责任感和使命感，切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。坚持整改目标不变、劲头不松、力度不减，对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，坚决防止问题反弹回潮，巩固整改成果。对需巩固、强化和提升的整改任务，按照既定目标和措施，不松劲、不减压、不撒手，一抓到底；需要长期坚持的，持之以恒，常抓不懈，紧盯不放，打好持久战，形成长效化。

四是巩固整改成果，建立健全长效机制。把巡察整改工作中建立起来的好办法好制度持之以恒地坚持下来，依制度用权、用制度管人、按制度办事，使各项制度真正发挥作用，切实做到用制度机制巩固整改成果。同时在完善健全制度的基础上，坚持抓早抓小、防微杜渐，严格落实谈心谈话、约谈等制度，对发现的倾向性、苗头性问题，及时教育纠正。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

公开期限：2025年9月8日至9月26日（共15个工作日）

联系电话：0943-8260922（工作日8:30-18:00）

通讯地址：甘肃省白银市白银区广场北路1号

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中共白银市委机构编制委员会办公室

              2025年9月5日