白银市委编办积极做好事业单位机构改革准备工作

承担行政职能事业单位改革已渐入尾声，结合前期职能梳理，我办提前谋划，认真做好公益类事业单位改革准备工作。

一是明确职能定位，强化公益服务。按照“政事分开”的原则以及《白银市机构改革方案》的相关要求，将部门（机关）所属事业单位承担的行政职能一律回归行政机关，保留的事业单位只承担支持辅助或技术性、事务性等公益服务职能，理顺事业单位同主管部门之间的关系，推进管办分离，强化事业单位公益属性。特别是在明确新成立的事业单位主要职责过程中，凸显保障服务技术支撑的职责。

二是严控机构设置，强化管理层级。在党政机构改革后，按照中央省上统一部署，设立了退役军人服务中心、医疗保障服务中心等机构，并严格按照要求确定其规格建制，其他事业机构严格控制审批。在事业单位的命名中，一律使用“中心、站、所”等称谓，规避出现“监督、管理”等词汇，充分体现事业单位的公益性质。明确主管部门与其所属事业单位的管理层级，部门所属事业单位设置规格原则上低于主管部门规格。

三是梳理业务范围，强化科学配置。结合承担行政职能事业单位改革，对全市市直事业单位业务和宗旨范围进行全面梳理，根据事业单位的人员编制、运行现状，特别是职能发挥情况，做好对职能萎缩弱化的机构进行整合，充实其支持辅助等公益职能的准备工作。同时将市直编制资源向职能加强、重点发展的部门倾斜，保证在机构限额和编制限额内，科学、灵活的调配机构编制资源，力促我市事业单位的公益职能充分发挥。